При поддержке Администрации Президента РФ, фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Общественной палаты РФ 23 января 2026 года в Москве прошел Форум местного и общественного самоуправления «Роль местных сообществ в единой системе публичной власти» Общероссийской ассамблеи развития территорий и общественного самоуправления (далее – Форум), приуроченный к 10-летию создания указанной Общероссийской ассамблеи.
В Форуме приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Общественной палаты РФ, представители федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, советов муниципальных образований субъектов РФ, научного сообщества. В работе Форума приняла участие делегация Астраханской области в составе заместителя председателя Правительства АО, члена Правления регионального отделения Союза женщин России Виктория Гурьянова и начальник управления по правовым и кадровым вопросам администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район» Татьяна Пономарева.
Форум стал площадкой для обмена опытом по вопросам перспективного развития муниципального уровня власти и института территориального и общественного самоуправления.
В рамках Форума было проведено специальное совещание по обсуждению положений нового Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который почти в полном объёме вступил в силу 19.06.2025.
В настоящее время во всех регионах и, в частности, в Астраханской области проводится масштабная нормотворческая работа по приведению региональной правовой базы, включая муниципальный уровень, в соответствие с положениями Федерального закона. Правительством Астраханской области совместно с администрацией Губернатора Астраханской области разрабатывается проект нового закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования организации местного самоуправления в Астраханской области» и модельные проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
«На современном этапе одной из приоритетных задач государства является увеличение эффективности деятельности органов государственного и муниципального управления. В этих целях в 2020 году была проведена конституционная реформа, направленная на совершенствование регулирования организации и функционирования государственной власти, в результате которой в Основном законе нашего государства впервые в новейшей истории страны закреплены принципы единой системы публичной власти и функциональное единство органов государственной власти и местного самоуправления.
Поэтому новый Федеральный закон о местном самоуправлении важен и особенно актуален, поскольку в рамках реформирования муниципального звена публичной власти предусматривает вхождение органов местного самоуправления в единую систему публичной власти и направлен на совершенствование организации местного самоуправления.
Форум предоставил возможность получить ответы на волнующие меня и моих коллег проблемные вопросы, связанные с реализацией Федерального закона», – отметила Виктория Гурьянова.
По итогам работы было выработано более 20 предложений по совершенствованию Федерального закона. Они будут официально направлены в Государственную Думу.
Кроме того, члены Астраханской делегации приняли участие и во Всероссийском форуме муниципальных юристов, который прошёл в рамках работы Общероссийской ассамблеи и позволил юристам-практикам пообщаться и обсудить актуальные проблемы совершенствования муниципальной службы, преставления интересов муниципальных образований в судебных органах, правоприменительной практики организации местного самоуправлении и др.
За большой вклад в развитие местного самоуправления, активную жизненную позицию в деле укрепления правовых основ местного самоуправления России Виктория Гурьянова была награждена почетной грамотой объединения муниципальных юристов России.